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    • 招標投標活動的一般程序(3)-招標投標

    • 時間:2016-11-18 09:09:43
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      招標人(招標代理機構)的工作

      (1)編製招標文件

      招標人(招標代理機構)應結合招標項目需求的技術經濟特點、招標方案確定的要素和市場競爭狀況,在招標階段根據有關法律法規、標準文本編製招標文件。依法必須進行招標項目的招標文件,應當使用國家發展改革部門會同有關行政監督部門製定的標準文本。

      (2)發布招標公告(適用資格後審)或發出投標邀請書(適用資格預審)或發出投標邀請書(使用邀請招標)。

      法律規定,已發必須招標的項目應當在指定媒體上發布招標公告。不同媒體公告的內容應當一致。

      實行資格預審的項目發布資格預審公告,資格審查後該類項目不再發招標公告,招標人(招標代理機構)依法直接向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書;

      采取邀請招標(資格後審)的項目,招標人確定潛在投標人名單,向特定的潛在投標人發出投標邀請書。

      (3)發售招標文件

      招標文件應按照投標邀請書或招標公告規定的時間、地點發售。

      (4)組織潛在投標人踏勘現場

      招標人可以根據招標項目的特點和招標文件的規定,在需要時集體組織潛在投標人實地踏勘了解項目現場的地形地質、項目周邊交通環境等並介紹有關情況。潛在投標人應自行負責據此踏勘作出的分析判斷和投標決策。工程設計、監理、施工和工程總承包以及特許經營等項目招標一般需要組織踏勘現場。

      (5)組織召開投標預備會

      投標預備會是招標人為了澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件或現場踏勘後提出的疑問,按照招標文件規定的時間組織的投標答疑會。所有的澄清、解答均應當以書麵方式發給所有獲取招標文件的潛在投標人,並屬於招標文件的組成部分。招標人同時可以利用投標預備會對招標文件中有關重點、難點等內容主動作出說明。

      (6)招標文件澄清和修改

      招標文件的澄清和修改分為招標人主動作為和根據潛在投標人提出的異議的反應式作為。法律規定,招標人做出的澄清和修改可能影響投標人編製投標文件(資格申請文件)的,投標截止時間應當符合法律的強製期限規定。

      (7)收取保證金

      招標人在招標文件中要求嘔吐標人提交投標保證金的,在投標保證金的數額、形式、途徑、有效期以及相關規定應該符合法律規定。

      法律規定,投標人應當按照招標文件要求的方式和金額,將投標保證金隨投標文件提交給招標人或其委托的招標代理機構。

      (8)接受投標文件

      實踐中,絕大多數招標項目接受投標文件都安排在開標的當天,在投標截止前1-3小時到投標截止這段時間集中接受投標文件,法律規定了招標人拒絕接受投標文件的“三不收”,即沒有通過資格預審的投標文件不收(主體不合格);逾期送達不收(程序不合格);沒有達到招標文件規定的密封條件不收(雙方合法權益保障)。

       

       
       
       
      投標人的工作

      (1)潛在投標人在閱讀招標文件中產生疑問和異議的,可以按照招標文件規定的時間以書麵提出澄清要求,招標人應當及時書麵答複澄清。潛在投標人或其他利害人如果對招標文件的內容有異議,應當在投標截止時間10天前向招標人提出。

      (2)潛在投標人應依據招標文件要求的格式和內容,編製、簽署、裝訂、密封、標識投標文件,按照規定的時間、地點、方式提交投標文件,並根據招標文件的要求提交投標保證金。

      (3)投標截止時間之前,投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件。投標人撤回已提交的投標文件,應當以書麵形式通知招標人。

       


       
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