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    • 招标投标活动的一般程序(2)-组织资格预审

    • 时间:2016-11-18 09:08:50
    • 为了保证潜在投标人能够公平获取公开招标项目的投标竞争机会,并确保投标人满足招标项目的资格条件,避免招标人和投标人的资源浪费,防范合同风险,法律规定招标人可以对潜在投标人的资格进行审查。招标人在购买招标文件前进行的审查称之为资格预审。在开标后评标阶段的审查称之为资格后审。《招标投标法实施条例》对资格预审的程序作了严格规定;《招标采购代理规范》对资格审查的工作标准作了进一步的分解和归纳。

      招标代理机构在资格预审工作的程序包括:编制资格预审文件;发布资格预审公告;发售资格预审文件;资格预审文件的澄清和修改;接受资格预审申请文件;组织资格审查;通知资格审查结果。

      注意:在上述工作中,对于国有资金依法必须招标的项目,审查主体是资格审查委员会。该类项目资格审查委员会的组成应该依照《招标投标法》关于依法必招项目的规定执行,即应在规定的专家库中抽取专家,特殊项目需要指定专家须符合相关规定。同时,在该类项目中由资格审查委员会直接确定潜在合格投标人而无须招标人授权。其他项目审查的主体是招标人或组建的资格审查委员会,招标人依法确定或授权审查委员会确定合格的潜在投标人;在资格后审中不论项目性质,审查的主体是依法组建的评标委员会。

      此外,资格预审结果只能分别通知合格或不合格的相对人,不能在媒体上公告或公示。法律规定投标人名单在开标前应当保密。

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